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Plan de formalización minera más grande del país está en Antioquia’

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Formalizacion1Secretaría de Minas informó que en 2017 formalizaron 52 unidades mineras con más de 800 personas.
 
El 80 por ciento de la minería en el país se hace de forma ilegal, según el informe ‘Recursos Naturales y del Ambiente 2016-2017’, de la Contraloría General de la Nación.
 
En Antioquia, aunque no se tiene una caracterización de la problemática, sí se puede deducir la gravedad de la situación, pues la región es la principal productora de oro del país
 
Sin embargo, de acuerdo con el gobernador Luis Pérez, el 32 por ciento del suelo antioqueño está pedido para concesiones mineras. De allí, los retos que tiene el departamento este año, en el que comienza a regir el decreto que prohíbe el mercurio en actividades mineras.
 
Dora Balvín, secretaria de Minas de Antioquia, habló con EL TIEMPO sobre estos retos y algunas características de la minería en el departamento.
 
 
 
 
 
Formalizacion2¿Qué caracteriza a la minería en Antioquia?
 
Somos un departamento por excelencia minero. De hecho, somos el único en el país que tenemos autoridad minera. En cada subregión se presenta una situación diferente en torno a la minería, que debe ser tratada con diferentes estrategias.
 
¿Cuál es el diagnóstico en Antioquia en cuanto a la informalidad?
 
Ese es un fenómeno que afecta principalmente a Antioquia, que es uno de los principales productores del país, con sus 1.448 títulos mineros vigentes, los cuales representan un área de 1’077.587 hectáreas. Por el tema del riesgo en esa actividad informal, hicimos un convenio con la secretaría de Gobierno y el Ejército para cerrar bocaminas.
 
 
¿Dónde se han hecho esos cierres?
 
Según las cifras, la cuenca del Sinifaná, en el Suroeste, es la zona con mayor número de accidentes. Cerramos 33 bocaminas abandonadas, pero hay que aclarar que no fue en áreas con títulos mineros, sino por fuera de estos. 
 
Este año seguiremos los cierres, que se harán por sectores. Los próximos también serán en la cuenca del Sinifaná, luego en el Occidente, principalmente en Buriticá, donde se han presentado brotes de minería informal.
 
¿Pero es cierre definitivo o preventivo?
 
No es poniendo una cinta en las afueras de las bocaminas, sino haciendo cierres técnicos y no hay forma de que vuelvan a entrar. Es que ese es el riesgo, principalmente, en las minas de carbón porque hay muchos gases y esa ha sido la principal causa de los accidentes.
 
¿Es solo cierre? ¿Qué pasa con los mineros afectados?
 
Hay un componente adicional de formalización. Vea, Antioquia es el primer departamento que a nivel nacional está formalizando unidades mineras. El año pasado terminamos con 52 Unidades Productivas Mineras (UPM) formalizadas, lo que representa un total de 800 empleos directos generados porque cada UPM maneja entre 15 y 20 personas. La meta para este año son otras 65, y ya tenemos un proceso muy avanzado.
 
"Antioquia tiene una herencia minera ancestral que las empresas que lleguen al territorio no pueden desconocer"
 
¿En qué consiste ese programa?
 
Con Mineros S.A. firmamos en Caucasia un acta de intención para que la empresa ceda un área de 250 hectáreas de territorio, con escrituras y título minero, para que trabajen cerca de 200 personas de 16 UPM. 
 
Hay otro en Gramalote (San Roque), en el que firmaremos los primeros convenios este mes y en Segovia hay 32 contratos de operación formalizados.
 
¿Qué tan difícil ha sido la socialización con mineros ancestrales que por años han estado en la región?
 
Antioquia tiene una herencia minera ancestral que las empresas que lleguen no pueden desconocer. La secretaría de Minas entra como mediadora entre ambas partes. La idiosincrasia de los mineros es hacer las cosas bien, la gran mayoría ha aceptado la formalización
 
¿Cómo se puede formalizar si aún no se tiene el total de la caracterización ?
 
Estamos conscientes de eso. Por ello, tenemos un convenio para realizar la caracterización en Segovia y Remedios. En el primer municipio, se identificaron 272 unidades mineras que hicieron acercamientos con seis grandes empresas del sector. 
 
Tres de ellas, que agrupan a unos 600 mineros, decidieron dialogar en busca de negociaciones. 
 
En Buriticá ya hubo caracterización y este año esperamos tener el total de mineros en otros 50 municipios de Antioquia.
 
La idea es depurar el territorio porque dentro de esta minería ancestral hay brotes de minería ilegal que no quieren formalizarse ni hacer las cosas bien.
 
En junio comienza a regir el decreto de no al mercurio, ¿qué tanto se avanza en Antioquia?
 
Tenemos un proyecto de nanotecnología en Abriaquí para demostrarles a los mineros que trabajando con otros elementos pueden tener más producto de manera más económica y beneficiosa para el medioambiente.
 
También tenemos un laboratorio instalado en la Universidad Pontificia Bolivariana, que utilizará extracciones auríferas sin mercurio, reemplazándolo por tratamientos biotecnológicos. Y en campo, hemos intervenido 14 plantas de beneficio aurífero, con lo que se redujo el uso de 158 kilogramos de mercurio al mes.
 
¿Cuál es su posición sobre los acuerdos de casi una docena de municipios del Suroeste que le han dicho no a la minería?
 
Somos respetuosos de la autonomía de los municipios, pero estamos en la obligación de hacer respetar la Constitución y la ley. El Tribunal Administrativo de Antioquia ya ha declarado inválidos algunos de esos acuerdos: Urrao y Jericó porque la competencia para definir el uso del subsuelo es de la Nación.
 
Hemos estado capacitando y haciendo foros regionales explicándoles a esos municipios que tienen otras herramientas como el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) o la consulta popular, pero por el momento en Antioquia no se ha tenido la primera.
 
Estoy segura de que estos concejos que aprobaron los acuerdos no están lo suficientemente bien informados de cuáles herramientas pueden utilizar para defender su territorio.
 
Fuente: Eltiempo.com / David Alejandro Mercado
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